湖州经济技术开发区

• 【湖州招商】老旧工业园区蝶变升级 构筑高质量发展新格局

  在长三角一体化战略推动下，浙江省德清县通过招商引资盘活低效用地，以老旧工业园区改造为突破口撬动产业升级。2023年以来，当地通过系统性重构工业空间布局，推动容积率提升、产业能级跃迁，数字园区与智造基地加速成型，为区域经济高质量发展开辟新路径。 一、空间重构激活土地潜能 德清经济开发区新市园区通过"腾笼换鸟"模式，对升大石材等低效地块实施连片改造。2023年初启动的万马产业园项目，将原有0.78容积率提升至2.28，120亩存量用地实现效能倍增。类似案例在科创园改造中更为显著，46亩工业用地容积率从0.25飙升至2.64，空间利用率提升超10倍。这种"向立体空间要效益"的实践，成为浙江省"亩均论英雄"改革的典型样本。 二、政策创新破解改造难题 2022年末德清县出台的工业用地更新政策，建立"标准地+承诺制"审批机制。通过提前开展区域评估、允许分段验收等措施，使项目审批周期缩短40%。针对产权复杂的老旧园区，创新采用"政府收储+联合开发"模式，2023年已促成7个历史遗留地块达成改造协议。配套设立的20亿元产业升级基金，重点支持数字化改造与绿色建筑项目。 三、产业升级锚定智造方向 改造后的园区明确"数字经济+智能制造"双轮驱动战略。新市园区划定10个功能区块，重点培育新能源装备、物联网终端等产业集群。2023年在建的4万平方米科创园一期，已吸引12家高新技术企业签约入驻。第三方评估显示，改造后园区企业研发投入强度预计将从1.8%提升至3.5%，单位用地税收贡献增长3倍。 四、产城融合重塑区域生态 德清经济开发区同步推进"三生融合"建设，2023年投入5.6亿元完善园区配套。规划中的产城服务带将布局人才公寓、商业综合体等设施，与杭州城西科创大走廊形成联动效应。环境监测数据显示，改造后园区绿化率提升至25%，工业固废综合利用率达98%，PM2.5年均浓度下降15%，实现经济效益与生态效益协同提升。 当前，德清县老旧工业区改造已形成可复制的"规划引领-政策赋能-产业导入-配套升级"经验。2024年该区域计划再启动700亩改造项目，通过持续优化空间资源配置，为长三角制造业高质量发展探索新范式。

  2025-07-26

• 【湖州招商】绿色自贸创新样本启航 湖州联动区打造开放新高地

  在长三角开放平台联动合作论坛上，中国（浙江）自由贸易试验区湖州联动创新区正式获批授牌，标志着湖州市对外开放迈入新阶段。该联动创新区将以绿色发展为核心，通过复制推广自贸试验区经验、强化制度创新和跨区域合作，推动绿色经济高质量发展，为招商引资提供更优政策环境与平台支撑，助力长三角一体化战略实施。 一、战略定位与空间布局 湖州联动创新区明确“展示中国特色社会主义制度优越性窗口”的目标，立足绿色生态优势，构建“四片区联动、多平台覆盖”格局。主城片区聚焦现代服务业与金融改革，德清片区突出数字经济和高端装备制造，长兴片区强化新能源与物流枢纽功能，安吉片区探索生态农业与文旅融合。8个省级以上开发区、高新区形成双重政策叠加效应，为产业升级提供载体支撑。 二、制度创新与绿色发展路径 根据浙江省商务厅公开资料，湖州联动创新区将重点突破三方面： 1.绿色制度体系。建立生态产品价值实现机制，完善碳排放权交易、绿色信用评价等政策工具； 2.产业升级。依托湖州现有绿色智造基础，在新能源汽车、生物医药等领域推行“标准+认证”模式； 3.金融改革。深化长三角绿色金融合作，试点环境权益抵押融资等创新产品。南太湖新区将作为核心载体，探索“产业链+供应链+创新链”绿色协同机制。 三、开放平台建设与区域协同 湖州市已启动保税物流中心（B型）向综合保税区升级工作，强化跨境电商、国际分拨等功能。长三角（湖州）产业合作区将重点承接沪苏高端资源溢出，共建跨区域产业链。公开信息显示，联动创新区已与上海临港新片区、宁波片区建立合作备忘录，在通关便利化、知识产权保护等领域开展试点经验互鉴。 四、实施保障与未来展望 湖州市商务部门表示，下一步将制定专项任务清单，建立省级部门与地方联动机制，确保创新政策落地。同时，依托湖州民营经济活跃优势，鼓励企业参与国际绿色标准制定。分析指出，联动创新区的设立不仅强化了浙江自贸试验区“全域自贸”改革架构，更为长三角绿色低碳发展提供了可复制的制度型开放经验。

  2025-07-26

• 【湖州招商】通航智造小镇聚力新动能 打造高端装备产业生态圈

  在长三角一体化战略深入推进的背景下，浙江省湖州市德清县以通航智造小镇为载体，通过招商引资集聚航空产业链优质资源，加速培育高端装备制造新动能。这一特色小镇以通航机场为核心抓手，整合文化、旅游等配套功能，构建产城融合的生态体系，成为县域经济高质量发展的新引擎。 一、高起点规划：锚定航空智造，构建产业大平台 德清县将通航智造小镇定位为长三角航空产业协同发展的重要节点，2023年启动的机场项目已完成地基处理，预计年内实现跑道竣工。小镇规划突出“集约集聚”原则，划定航空制造、研发孵化、运营服务三大功能区，并预留产业链延伸空间。设计标准对标国际通航产业基地，引入绿色建筑与智慧化管理技术，确保平台建设的前瞻性。 二、严控项目质量：聚焦产业链高端环节 为提升核心竞争力，小镇建立项目准入机制，重点引进航空发动机、无人机、航电系统等细分领域企业。2023年已落地某智能飞行器研发项目，带动上下游5家配套企业入驻。通过“链长制”推动强链补链，形成从材料研发到整机制造的完整链条，产业规模有望在2025年突破百亿元。 三、强化推进机制：破解堵点加速项目落地 建立“一周一调度、一月一督查”机制，针对土地、审批等共性问题，协调多部门联合办公。2023年累计解决企业诉求30余项，推动3个重点项目提前开工。同步完善人才公寓、职业教育等配套，确保“项目开工即有人才可用”，缩短投产周期。 四、塑造小镇品牌：文旅赋能提升综合吸引力 结合当地湿地生态资源，规划航空主题研学基地和低空旅游线路，2024年将举办首届长三角通航产业论坛。通过“产业+文旅”双轮驱动，打造全国通航文化展示窗口，目前已吸引2家文旅运营商参与开发。 德清县通过通航智造小镇的实践，探索出“特色平台+精准招商+生态协同”的发展路径，为区域经济转型升级提供了可复制的样本。未来，该县将进一步对接长三角航空资源，推动创新要素持续汇聚。

  2025-07-26

• 【湖州招商】湖州氢能产业迈入新阶段 莫干山打造新能源汽车高地

  在长三角一体化战略推动下，湖州市通过招商引资引入重大新能源项目，总投资超百亿元的氢能汽车产业园于近期在莫干山高新区正式动工。这一项目将构建覆盖氢燃料电池、商用车制造等全产业链的产业集群，标志着湖州在绿色能源领域取得突破性进展。 一、项目定位与规划亮点 作为浙江省重点新能源项目，该产业园聚焦氢能核心技术自主化，规划分两期实施。一期工程以燃料电池系统、锂电池集成及变速箱研发为核心，二期重点推进氢燃料商用车的规模化生产。项目方透露，配套建设的氢能研究院将整合上下游技术资源，形成从材料研发到整车制造的闭环体系。 二、产业链协同发展效应 湖州莫干山高新区已规划专项用地用于新能源汽车产业集聚，目前累计落地多个超50亿元项目。此次开工的产业园将填补长三角地区氢燃料重卡制造的空白，并与周边城市的锂电产业形成互补。公开资料显示，德清县砂村区块通过连片开发，已吸引多家头部企业入驻，初步建成智能网联汽车测试示范区。 三、技术突破与国产化进程 根据项目技术路线图，关键部件膜电极的自主生产将于2023年完成，届时电堆国产化率有望达到100%。行业分析指出，氢燃料电池在低温环境下的性能优势，使其在商用车领域具备替代传统能源的潜力。产业园建成后，预计每年可满足数万辆新能源车辆的配套需求。 四、区域经济与生态协同 湖州市近年来将新能源作为主导产业，配套出台加氢站建设补贴等政策。莫干山高新区相关负责人表示，该项目投产后将带动超2000个技术岗位，并促进制氢、储运等配套产业发展。数据显示，长三角氢能走廊规划中，湖州被列为重要节点城市，未来将形成覆盖研发、制造、应用的完整生态圈。 该项目的实施不仅强化了湖州在新能源赛道上的竞争力，也为长三角绿色交通体系建设提供了产业化支撑。随着基础设施的完善和技术迭代，氢能汽车有望在物流、公共交通等领域实现规模化应用。

  2025-07-26

• 【湖州招商】湖州以金融创新赋能产业升级 精准对接供给侧改革

  在长三角一体化战略背景下，湖州市通过招商引资与金融供给侧改革协同发力，推动区域经济高质量发展。当地监管部门联合银行业构建多层次金融服务体系，重点支持战略性新兴产业与传统产业升级，形成“产业—金融”良性循环生态。 一、三大金融工程构建差异化服务体系 湖州银监分局近年来主导实施“绿色金融”“普惠金融”“和谐金融”三大工程，形成具有地方特色的金融改革路径。其中绿色金融聚焦新能源、环保装备等领域，通过专项信贷额度与利率优惠措施，2023年累计投放环保产业贷款超百亿元；普惠金融建立小微企业“名单制”服务机制，创新知识产权质押、供应链金融等产品；和谐金融则强化风险防控，建立跨部门债务协调平台，不良贷款率连续三年低于浙江省平均水平。 二、精准滴灌培育新兴产业集群 以中信银行湖州分行为代表的金融机构，将生物医药、智能装备等产业作为重点支持方向。2023年上半年，该行设立20亿元专项信贷资金，采用“一企一策”模式，为科技型小微企业提供研发贷、设备更新贷等定制服务。某智能机器人企业通过“人才贷”获得3000万元融资，实现核心技术突破；另有多家文化创意企业凭借版权质押获得首笔流动资金支持。 三、数字化转型提升服务效能 湖州市银行业全面推广“线上+线下”融合服务模式。手机银行开通小微企业贷款“一键测算”功能，审批时效缩短60%；线下建立25家“普惠金融驿站”，覆盖所有乡镇。2023年6月末数据显示，全市小微企业贷款增速显著高于大中型企业，其中信用贷款占比提升至35%，反映金融服务覆盖面与质效同步改善。 四、政策协同优化营商环境 湖州市政府配套出台《金融支持实体经济十条》，对银行机构小微企业贷款给予风险补偿与财政贴息。市场监管部门联合金融机构搭建“信用信息共享平台”，归集企业纳税、社保等数据，帮助银行精准画像。2023年二季度，全市新增市场主体中，获得首贷户比例同比提升12个百分点。 通过系统性金融创新，湖州正形成“科技—产业—金融”三角循环，为长三角地区供给侧结构性改革提供实践样本。下一步，当地计划扩大金融科技应用场景，深化绿色金融标准体系建设，进一步激活高质量发展动能。

  2025-07-26

• 【湖州招商】湖州锚定科技创新与生态优势推进区域协同发展

  在长三角一体化战略深入实施的背景下，湖州市以招商引资为重要抓手，积极融入全省高质量赶超发展大局。通过强化科技创新驱动、深化传统产业转型、布局绿色低碳产业，湖州正加速构建现代化产业体系。近期，当地围绕省重大决策部署，聚焦特色产业集群培育、环太湖轨道交通建设等领域，推动经济提质增效与生态价值转化协同并进。 一、科技创新双轮驱动产业升级 湖州近年来将数字经济列为“一号工程”，2023年新增省级以上科技型企业超300家，智能物流装备、光电通信等新兴产业增速居浙江省前列。同步推进传统产业改造，纺织、建材等行业数字化改造覆盖率已达65%，通过“5G+工业互联网”项目降低企业生产成本约18%。在省政协会议分组讨论中，有委员建议强化长三角科创走廊资源对接，目前湖州已与上海、苏州等地共建3个联合实验室。 二、长三角一体化激活区位优势 依托“环太湖城市群”建设契机，湖州2023年启动沪苏湖高铁配套工程，规划南浔至苏州吴江的城际铁路项目。在文旅融合方面，联合无锡、常州等城市申报“环太湖世界级旅游区”，推出非遗文化走廊等6条跨省精品线路。统计显示，2023年湖州承接沪杭产业转移项目47个，生物医药、新能源等领域投资占比超六成。 三、生态赋能培育绿色增长极 作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地，湖州2023年发布全国首个地市级碳中和实施方案，推动竹林碳汇交易等创新试点。安吉县通过生态补偿机制，将全域旅游收入反哺生态修复，年资金规模突破2亿元。长兴县动力电池回收项目入选国家绿色制造名单，实现废旧电池资源化率超95%。 四、政策协同优化发展环境 湖州2024年推出“营商环境优化提升20条”，建立重大项目全生命周期服务机制，企业开办时限压缩至4小时。在人才引进方面，实施“太湖人才计划”，对集成电路、环保科技等领域团队给予最高2000万元资助。目前全市高新技术产业投资增速连续12个月保持15%以上，为高质量发展提供持续动能。

  2025-07-26

• 【南浔区招商】湖州"标准房"模式赋能小微企业园升级 打造高质量发展新引擎

  在长三角一体化战略推动下，湖州市通过创新"标准房"机制与数字化管理，以招商引资为抓手，构建小微企业园全生命周期服务体系。该模式通过入园承诺制、产业准入标准和智慧化监管，引导企业向集约化、绿色化转型，目前已形成可复制的园区升级经验。 一、准入承诺制构建发展门槛 湖州针对特色产业、传统制造升级、科技创新三类企业制定差异化入园标准。以特色产业项目为例，要求固定资产投资强度不低于300万元/亩，税收贡献需达到基准线。未达标企业将启动退出机制，该制度实施以来已有多个园区实现动态腾换，资源利用效率提升明显。 二、"标准房"机制重塑管理逻辑 借鉴工业用地改革经验，湖州建立包含8项核心指标的评估体系，覆盖亩均产值、能耗强度等关键数据。南浔区某光电企业入驻后，依托标准化厂房实现产能翻番，其石墨烯产品生产线通过能效优化降低单位能耗15%。全市9个试点园区平均容积率较传统园区提高20%以上。 三、数字赋能打造智慧园区 吴兴区节能环保产业园建成能源大数据平台，实时监测企业能耗数据并生成优化方案。童装产业园区通过智能仓储系统降低物流成本，部分企业库存周转率提升30%。当前湖州正推进3个重点园区的数字化改造，计划实现环境监测、安全生产等环节的全流程可视化。 四、绿色导向培育创新生态 通过建立环保安全一票否决制，湖州小微企业园引进项目清洁生产达标率保持100%。某精英计划产业园内企业通过共享检测设备，研发投入强度年均增长8%。这种"产业社区"模式已带动上下游百余家企业协同发展，形成特色产业集群效应。 湖州的经验表明，通过制度创新与科技手段的结合，能够有效破解小微企业用地粗放、管理低效等难题。下一步将扩大"标准房"应用场景，为长三角地区产业转型升级提供样本支撑。

  2025-07-26

• 长兴创新"云签约"模式助力招商引资突破困境

  在疫情防控的特殊时期，长兴县和平镇通过"不见面"招商模式，成功推动总投资3.5亿元的矿山机械制造项目落地。此次创新采用网络视频签约形式，突破了地理隔离限制，实现了招商引资工作的持续推进，预计项目投产后将显著提升当地产业规模与税收贡献。 一、"云签约"模式破解疫情防控期招商难题 长兴县和平镇为保障招商引资工作不间断，主动对接杭州某机械制造集团，通过视频会议系统完成协议签署。该企业专注于液压设备、破碎机等矿山机械制造，此前年度总产值已突破7亿元。双方经过多轮线上磋商，最终确定在和平镇投资建设年产10万套齿轮及千台级破碎设备的生产基地。 二、项目落地将带动区域产业链升级 该项目规划建设现代化生产厂房及配套设施，引进自动化加工设备。建成后将形成年产600台建筑垃圾处理设备、3000套润滑液压系统的生产能力，预计带动就业200余人。长兴县相关部门已同步启动用地审批、环评等前期工作，确保项目符合绿色制造标准。 三、全流程服务保障项目高效推进 和平镇组建专项工作组，提供从签约到投产的全周期服务。通过建立线上沟通机制，实时解决企业提出的基础设施配套、政策申报等问题。长兴县投促中心负责人表示，将严格执行"一个项目、一套专班"服务机制，确保3个月内完成开工准备。 四、数字化招商成县域经济发展新引擎 此次签约标志着长兴县已形成成熟的远程招商体系。据统计，当地通过"屏对屏"洽谈方式累计引进项目12个，总投资额超15亿元。长兴县正在制定标准化云招商流程，涵盖项目推介、合同谈判、法律咨询等环节，为特殊时期的经济发展提供可复制的解决方案。 五、创新机制持续优化营商环境 长兴县通过建立跨部门数据共享平台，实现企业注册、税务登记等事项线上联办。目前已有30余个项目通过"不见面审批"完成落地，平均审批时限压缩至5个工作日。这种突破时空限制的服务模式，有效增强了投资者信心，为县域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-26

• 【安吉县招商】安吉发布全国首个县域营商环境评价标准助力绿色发展

  在绿色发展理念引领下，安吉县通过招商引资推动经济高质量发展取得新突破。安吉县在投资贸易人才洽谈会上发布全国首个《县域营商环境评价准则》，标志着县域营商环境建设进入标准化阶段。该准则由安吉县人民政府联合权威机构共同制定，旨在优化投资环境，吸引优质项目落户。同期签约项目总投资超400亿元，涵盖大数据、智能制造等领域，创下安吉县招商引资规模新高。 一、全国首创县域营商环境评价体系 安吉县发布的《县域营商环境评价准则》填补了国内县域层面营商环境标准化评价的空白。该准则由中国标准化研究院等专业机构参与起草，从政务服务、市场环境、法治保障、要素支撑等维度构建评价框架。标准突出县域经济特色，注重可操作性，为全国县域优化营商环境提供参考范本。在绿色发展背景下，准则特别强调生态保护与经济发展的协调性，体现"两山"理念的实践要求。 二、高标准推动招商引资提质增效 安吉县将营商环境建设作为招商引资的核心竞争力。通过实施"一窗通办""证照分离"等改革，企业开办时间压缩至1个工作日内。建立项目全生命周期服务体系，为重点产业项目配备服务专员。在要素保障方面，创新推出"标准地+承诺制"供地模式，实现"拿地即开工"。这些举措显著提升投资便利度，吸引国动云数据基地等重大项目落地，其中单个项目投资达百亿元规模。 三、绿色产业集聚凸显发展特色 安吉县依托生态环境优势，重点发展绿色低碳产业。本届洽谈会签约项目集中在智能制造、生物医药等新兴产业领域，与当地竹产业、休闲旅游等传统优势产业形成互补。特别规划建设的两山创客小镇，已吸引数十家科技型企业入驻，形成创新创业集聚效应。通过建立产业准入负面清单，严格控制高耗能项目，确保经济发展与生态保护协同推进。 四、长效机制优化区域发展生态 安吉县建立营商环境持续优化机制，定期开展企业满意度调查，将评价结果纳入部门考核。配套出台促进民营经济发展28条措施，设立产业引导基金支持企业技术改造。通过举办无人机创新应用高峰论坛等专业活动，促进产学研用深度融合。这些制度性安排推动形成"引进—培育—壮大"的良性循环，为县域经济高质量发展提供持久动力。 安吉县通过制度创新和实践探索，正在形成可复制推广的县域营商环境建设经验。随着评价准则的实施和配套政策的完善，安吉县在绿色发展与产业升级的道路上迈出坚实步伐，为新时代县域经济发展提供了示范样本。

  2025-07-25

• 【投资长兴县】2017年水口乡政府工作报告

  在水口乡第十七届人民代表大会第一次会议上 刘文献 (2016年12月31日) 各位代表： 现在，我代表水口乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 过去五年工作回顾 过去五年，乡第十六届政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，牢牢坚持“生态立乡、旅游兴乡”战略不动摇，团结带领全乡广大干部群众，同心同德，攻坚克难、拼搏奋进，圆满完成了乡第十六届人大历次会议确定的各项目标任务。过去五年，全乡经济总量累计完成39亿元，其中规上工业企业增加值累计完成9.06亿元;工业总产值累计完成94.86亿元，其中规上企业总产值累计完成58.13亿元;合同外资累计完成5516.1万美元;实到外资累计完成2546.6万美元;乡财政收入由4005万元增加到8979万元，年均增长25.57%;农民人均纯收入年均增长13.4%。成功创建浙江省首批全乡域全开放式国家AAAA级旅游景区，获得长三角十佳乡村旅游目的地、浙江最美乡镇、省非物质文化遗产旅游景区非遗主题(实验)小镇、全省乡村旅游产业集聚区标准化试点、省级最佳宜居示范镇、省级餐饮示范街等多项荣誉。可以说，过去五年，是水口乡实现发展理念持续转变、发展内涵显著提升、发展动力不断增强的五年，是成功应对各种风险挑战，改革发展取得显著成就的五年。 五年来，我们坚持建管并重，加快推进全域景区建设，乡村旅游实现跨越发展 过去五年，我们始终围绕“全域景区化”目标，扩量与提质并举、建设与管理并重，乡村旅游实现跨越发展。 旅游品质显著提高。结合水口总体定位和功能布局，着力打造一批重大产业项目,依托项目提升景区质量，补齐产业短板。五年来共引进旅游项目11个，累计完成投资额10亿元，百翠山居、开元芳草地乡村酒店等项目投入运营，农耕文化园、花间堂、仙露・顾渚山居等项目加快建设。积极推进农家乐转型升级，扎实开展农家乐综合整治，创建省级农家乐特色村3个，市级1个，省级农家乐精品村1个。现有登记农家乐538户，其中省五星级农家乐5户，四星级5户，三星级47户。 基础设施不断完善。着眼景区长远发展，五年来累计投入4亿元，大力推进基础设施建设。卫生院、游客服务中心、生态停车场、游步道、A级旅游厕所、水夹公路等相继建成并投入使用。污水集中纳管、景区一体化供水、龙头至霸王潭道路改拓建、主要道路沿线景观节点改造、水顾通景公路亮化等一批配套设施加快推进。农村联网公路和桥梁工程建设不断完善，五年来累计投入5400万元，修建联网公路15条，共计24.36公里，桥梁13座。 管理水平有效提升。五年来先后成立城管执法中队、景区综合管理办、交警中队、市场监管所、运管执勤点、水口派出所等相关职能站所，管理职能进一步健全。景区无线wifi覆盖、旅游微信公众号、旅游网站、广播系统、票务系统等相继建成，智慧旅游建设进一步推进。常态化监督执法管理、旅游安全管理、旅游投诉处理、旅游市场综合治理、食品卫生监管等机制有效落实，管理机制进一步完善。 五年来，我们坚持转型发展，着力调整产业结构，转变发展方式，综合实力显著增强 过去五年，我们紧扣“五位一体”总布局，着力推进经济转型升级，实现 一、 二、三产协调发展，综合实力显著增强。 现代农业量质并举。立足资源优势，围绕农业七大主导产业，新发展和提升特色产业6250亩，新增设施农业1350亩，新建农民专业合作社12家、家庭农场26家，申报农业“三品”基地15个，培育市级农业龙头企业1家，引进农业大好高项目2个，百翠山居被评为浙江省休闲农业与乡村旅游四星级企业。 工业经济创新创优。坚持工业提质不扩面，经济运行质量不断提高，重点做好“改”和“提”两篇文章，其中“改”的方面主要推进“零土地技改”、“淘汰落后”等工作，共淘汰落后设备150台(套)，耐火和无纺布行业规范提升10家，关停并转1家;“提”的方面，累计完成“小升规”27家，“个转企”51家，“腾笼换鸟”11家，“电商换市”32家，完成专利申报543件。 第三产业提质扩面。紧密结合全乡域大景区战略规划和乡村民宿特色小镇创建规划，大力发展旅游、商贸、文化等现代服务产业。累计接待游客1010万人次，实现旅游收入21.3亿元。新增服务业法人单位45家，实现服务业增加值14亿元。成功举办第八届世界禅茶文化大会、三届民宿文化节，水口旅游先后被央视新闻联播、央视二套生财有道栏目、央视四套走遍中国栏目、浙江卫视、上海电视台等多家媒体专题宣传报道。 五年来，我们坚持乡村联动，着力推进统筹发展，完善功能设施，城乡整体面貌焕然一新 过去五年，我们始终坚持“生态立乡”理念，坚持保护与开发并重，着力推进环境整治提升，生态建设取得显著成效。 环境整治强势推进。扎实开展“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”等多个专项整治行动，环境面貌进一步改善。水环境综合治理成效明显，累计完成涧滩整治7.8公里，挡墙砌石6.2公里，河道清淤60公里，先后完成全乡8个村3760户的农村生活污水治理。“三改一拆”全面铺开，大力开展农房清理整治，累计完成拆违20.2万平方米，旧厂房改造0.92万平方米，城中村改造9.29万平方米，顺利通过“无违建乡镇”验收。大气污染防治有序推进，淘汰和改造高污染燃料小锅炉9座，秸杆禁烧和综合利用成效明显。 城乡面貌极大改观。五年来，累计投入300多万元完成路灯置换、路面修复等集镇基础设施改造工程，综合农贸市场、文化中心、客运中心等相继建成并投入使用，集镇面貌得到改善。美丽乡村长效管理不断深化，完成徽州庄村浙江省美丽宜居示范村和美丽乡村样板村建设，完成水口、徽州庄中心村建设，启动后坟中心村建设，美丽乡村的韵味得到进一步彰显。完成8个村基层防汛防台体系规范化建设，完成徐旺、后坟2个村6600亩高标准基本农田提升，完成龙山、徽州庄、徐旺、后坟4个村旱改水260亩，完成山塘改造8座，农业基础设施建设得到进一步加强。 生态保护紧抓不懈。严格执行环境保护“七个不得”的要求，生态环境进一步改善。严格落实节能减排目标责任制，加强对重点用能企业节能目标管理和重点排污企业监管治理。大力推进城乡绿化，五年来共完成“四边”绿化260亩，绿化扩面提质186亩。不断加强山林保护，共制止滥砍乱伐、毁林开垦56起，处理林业案件25起，森林资源得到有效保护。深入开展生态创建，成功创建了徽州庄“国家级生态村”，龙山、徽州庄、顾渚“省级森林村庄”。 五年来，我们坚持以人为本，着力解决民生问题，推进民生改善，社会事业不断发展 过去五年，我们始终秉持全心全意为人民服务宗旨，坚持发展成果让人民共享，民生福祉显著提升。 社会事业全面进步。坚持教育优先原则，九年制义务教育和成人教育质量稳步提高，完成水口中学综合楼改造，启动中心幼儿园迁建工程。卫生工作加速推进，完成全乡6所卫生服务站改造，成功通过国家卫生乡考核，创建了省卫生监督协管示范点和绿色医院。文化惠民深入推进，新建文化礼堂3个，累计开展“庆国庆”、“春晚”等全乡域性大型文体活动5次，“排舞比赛”、“开蒙礼”等文体活动54次，文化走亲10次，电影下乡480场。计生服务不断优化，5年共出生858人，计生合格率始终保持在95%以上，人口素质进一步提升。 社会保障全面加强。落实完善城乡最低生活保障制度和社会救济制度，社会保障体系不断健全，努力实现应保尽保，应退尽退。社会救助、慈善福利和残疾人事业加快发展，新增就业350人，帮扶失业人员再就业135人。被征地农民失地保险政策有效落实，投入资金1000万元，救助困难群众1150人次。完成困难群众危旧房改造38户，创建村居家养老服务中心7家。 社会治理全面深化。社会治安防控体系持续加强，安全生产、食药安全、消防安全、道路交通安全等工作紧抓不懈。累计处理信访件310件，成功调处各类矛盾纠纷1890起，开展安全生产专项行动21次，排查整治各类安全隐患1535处，圆满完成G20峰会、互联网大会等重大会议活动的安保任务，没有发生重大群体性事件，治安形势整体平稳。 五年来，我们坚持依法行政，着力规范政府行为，提高行政水平，政府自身建设不断加强 过去五年，我们紧扣为民务实清廉主题，积极推进依法行政，执政能力和水平显著提升。 民主建设深入推进。坚持依法行政和民主决策，主动接受人大和群众监督，认真办理人大议案和意见、建议，回复率达100%。严格执行“三重一大”、“五不直接分管”等规定，积极推进政务公开和财务公开，政风行风建设得到有效加强。鼓励乡干部利用住夜或工作之余走访农户，切实做到“走村不漏户，户户见干部”，加强干部与群众的直接沟通，了解民情民需，干群距离不断贴近。 效能建设持续深化。牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的理念，深入开展机关干部“三比一讲”竞赛、践行“十项承诺”等活动，进一步强化机关干部的责任意识、效率意识，提高履职能力和服务水平，切实提高政府工作效能和行政能力。“12345”政府阳光热线等便民渠道更加通畅，累计受理群众咨询投诉726起。便民服务不断优化，共办理便民事项3万余件，办结率达99.2%。 廉政建设狠抓不放。全面落实党风廉政建设责任制，切实加强源头治理，切实改善工作作风，严格落实“八项规定”、“六条禁令”等中央、省市县要求，坚决纠正“四风”，推进公车改革;进一步规范公务接待，规范招投标和政府采购程序，加强村级“三资”管理，大力建设廉洁、节约政府。围绕征地拆迁、工程建设、资金管理等重点领域和关键环节，构建科学有效的监督制约机制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 与此同时，党管武装、民族宗教、优抚安置、国防教育等工作扎实推进，统计、科普、慈善、档案、老龄、商会等工作有序开展，妇女、未成年人、残疾人等事业全面进步。 各位代表，同志们，过去的五年，是我乡综合实力极大提高的五年，是城乡面貌极大改观的五年，是人民群众生活质量极大提升的五年。创业充满艰辛，成绩来之不易，这些成绩的取得，靠的是县委、县政府和乡党委的正确领导，靠的是历届政府打下的坚实基础，靠的是全乡广大干部群众的团结拼搏，靠的是社会各界的关心帮助。在此，我谨代表乡第十六届人民政府，向全体代表，并通过你们向所有辛勤劳动、无私奉献的广大干部群众致以崇高的敬意!向关心和支持水口建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢! 回顾过去的五年，我们深深地体会到，要切实履行好政府各项职能，全面推进水口经济社会更好更快发展，加快推进全国乡村休闲旅游集聚区建设，以下几点经验值得我们在今后的工作中更好地加以坚持。 一是必须以人为本，以民为先，始终把民生作为第一目标。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是我们工作的宗旨和根本目的，群众利益无小事。实践证明，只有以人为本，以民为先，始终把民生作为第一目标，才能调动好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性，奠定坚实的群众基础和组织保障。 二是必须解放思想，与时俱进，始终把发展作为第一要务。发展是硬道理，是科学发展观的第一要义，是解决所有问题的基础和关键。实践证明，只有解放思想，与时俱进，始终把发展作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，才能从容应对复杂局面，抢抓发展机遇，实现率先崛起。 三是必须改革开放，锐意进取，始终把创新作为第一动力。创新是推进经济社会转型发展、跨越发展的源泉和动力，墨守成规只能固步自封。实践证明，只有改革开放，锐意进取，始终把创新作为第一动力，改革的活力才能进一步迸发，开放的效应才能进一步显现，发展的脚步才能进一步加快。 四是必须明确责任，凝心聚力，始终把稳定作为第一责任。和谐稳定的社会环境是实现经济社会又好又快发展，民生福祉持续改善的重要基础，实践证明，只有明确责任，凝心聚力，始终把稳定作为第一责任，才能为水口的全面发展创造和谐的外部环境。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在经济社会发展和政府工作中还存在着不少问题和不足，主要表现在：一是经济总量仍然偏小，发展后劲不足，企业核心竞争力和人才吸引力较弱，产业层次仍然偏低，面临增量提质的双重压力;二是项目引推成效不够明显，优质项目整体数量偏少，旅游业态不够丰富，部分落地项目推进不快;三是生态建设和环境保护压力越来越大，与精致精品全域景区化建设目标还存在一定差距，景区建设品质提升和生态环境保护依然任重道远;四是保障和改善民生仍需继续努力，公共服务能力和均等化水平有待提高，民生工作离人民群众的要求和期盼还有一定差距;五是政府工作人员工作效能和服务水平还有待提升，作风建设长效机制仍需不断完善。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，在下步工作中认真加以解决。 今后五年和2017年工作安排 今后五年是推动我乡加快建设乡村休闲旅游集聚区的关键五年，乡第十五次党代会的胜利召开，已为政府今后五年的工作指明了方向，我们必须强化工作举措，推动各项工作扎实有效开展。 今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻县第十四次党代会、第十六届人代会和乡第十五次党代会精神，牢牢坚持“生态立乡、旅游兴乡”发展战略，全力做好“一二三四五”文章，加快实现“五大目标”，着力打造“养生胜地、品质水口”，为加快建设富有特色的全国乡村休闲旅游集聚区而努力奋斗。 今后五年政府工作的主要目标是： 打造“实力之乡”，综合实力显著增强。经济保持平稳健康发展，产业结构进一步优化，财政收入、服务业增加值及其他主要经济指标增幅高于全县平均水平，经济实力更加雄厚。到2021年末，实现财政总收入1.5亿元，年均增长10%以上;规上工业总产值突破25亿元，年均增长7.5%以上;服务业增加值8.2亿元，年均增长15%以上，旅游总收入达15亿元，年均增长18%以上。 打造“品质之乡”，旅游效益显著提升。全面加强全域景区建设，加大对交通、水利等公共基础设施的投入力度，推进美丽乡村提升，增添旅游文化内涵，打响乡村旅游品牌，推动旅游品质显著提升，创建国家AAAAA级景区和省级乡村民宿特色小镇。充分利用水口丰富的历史文化资源，挖掘文化发展潜力，推进文化事业蓬勃发展，助推文化内涵日益丰富，创建成为省民间文化艺术之乡。 打造“生态之乡”，生态环境显著优化。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，不断深化生态文明建设，不断加大环境保护力度，不断优化乡域生态环境，使水口的山更绿、水更清、天更蓝，景更美，努力建设生态文明示范乡镇，打造生态文明建设样板区，真正使水口的生态优势转化为水口的发展优势，着力建成国家乡村旅游集聚区。 打造“幸福之乡”，群众福祉显著改善。统筹推进各项民生事业，推进基本公共服务更加均等，人民生活更加富足，人民群众精神文化生活更加丰富，社会保障体系更加健全，平安法治建设更加巩固，社会秩序更加稳定，社会大局更加和谐，人民群众幸福指数持续提高，加快建成规划合理、环境整洁、美观有序、卫生到位的国家级卫生乡。 2017年全乡经济社会发展主要预期目标： 财政总收入完成9720万元; 规模以上工业产值19亿元; 规模企业增加值2.95亿元; 固定资产投资1.5亿元; 科技型小微企业引进4家; 自营出口1.73亿元; 合同外资400万美元; 实到外资200万美元; 服务业增加值5.14亿元; 农民人均纯收入28300元; 旅游总收入7.9亿元。 2017年民生实事的主要内容： 1.完成中心幼儿园迁建工程; 2.启动水口乡便民服务中心建设; 3.启动美丽城镇建设; 4.精准扶困，健全保障机制; 5.完成困难群众危旧房改造9户; 6.公共法律服务站点创建全覆盖; 7.丰富旅游业态，打造华东(水口)青年文创基地(园); 8.新建文化礼堂1家; 9.完成农村联网公路建设6公里; 10.完成涧滩治理2.5公里，堤防加高加固3公里; 11.加强教育，提升全民法治意识; 12.全面实施两孩政策，增强计划生育优质服务力度。 以上民生实事项目，须提交代表票决后确定。 围绕上述目标和任务，2017年重点要做好以下工作： 一、围绕转型升级，加快融合发展，打造“实力水口” 在新形势下积极探索生态与经济融合发展的“绿色经济”新模式，加快产业结构转型升级，努力实现三次产业结构由“二三一”向“三二一”转变。 1.做大做强生态服务业。围绕建设全国乡村休闲旅游集聚区目标和乡村民宿特色小镇创建工作规划，科学谋篇布局，深入推进服务业转型升级，打造集休闲、观光、体验、养生、娱乐为一体的多功能、多业态旅游景区。加强项目引推力度，不断健全旅游产业链，新引进“大好高”项目2个以上，其中十亿元以上项目1个，加快推进大唐四期、户拓匹亚自驾车营地等项目前期工作，完成花间堂、仙露・顾渚山居、农耕文化园项目建设。加强服务业主体培育，不断提高规模效益，新发展服务业法人单位8家、限额以上单位2家，新增电子商务应用企业3家，完成服务业“个转企”2家，实现服务业增加值5.14亿元。加大社会化征管力度，不断拓展税源，力争实现旅游总收入7.9亿元。 2.做稳做实生态工业。切实补齐生态工业发展短板，狠抓传统产业转型升级不放松，重点针对耐火行业和传统纺织产业，深化零土地技改、腾笼换鸟工作。狠抓强企培育不放松，加强龙头企业、科技型小微企业培育，加快宇能纺织、鑫港纺织等项目建设，全力推进重点技改项目实施，扎实推进股改上市，挖掘现有工业经济发展潜能。完成“腾笼换鸟”2家，“机器换人”3家，新增亿元产值企业2家，股改上市1家。 3.做精做优生态农业。加快转变农业发展方式，优品质，明特色，亮品牌，加速推进农业规模化、品牌化、效益化、产业化经营，带动现代农业与旅游产业良性互动，有机结合。加快提升龙头企业，新增休闲观光农业精品园区1个，培育县级以上农业龙头企业1家。加快培育农业品牌，做大打响无公害优质茶叶、猕猴桃、葡萄等优势农业品牌，积极推进农特产品向旅游商品转型。加快提升农业科技化水平，大力引进推广新品种、新技术、新设备，完成农村实用技术培训610人次。加快提升农业效益化水平，新发展特色产业1200亩，设施农业380亩，新增“三品”农产品基地3600亩、“三品”产品5个。 二、立足整乡提升，加强统筹协调，打造“品质水口” 坚持围绕“抓统筹、提品质、优生态”的要求，不断完善乡村规划，绘制发展蓝图，加快推进水口实现整乡提升。 1.统筹推进乡村建设。围绕美丽城镇建设要求，加快美丽集镇建设。完成集镇污水治理、危房改造、涧滩治理、河道清淤、集镇环境综合整治、游步道、景观节点改造提升等工程建设，启动便民服务中心工程，进一步完善集镇功能，改变集镇面貌。围绕全域旅游、经营山水的理念，深化美丽乡村经营。在完成徽州庄村美丽村庄样板村建设的基础上，着重启动顾渚村美丽乡村精品村、江南茶乡实验示范带延伸线建设，发挥地区优势，连点成线、连线成片、连片成群，统筹推进，展现美丽乡村新面貌。 2.加快推进景区建设。结合全域景区化建设要求，完善核心景区发展规划和控制性详规，进一步完善空间布局和产业规划。加快旅游基础设施和配套设施建设，高标准完成元旧整治，完成龙头至霸王潭道路改拓建工程、沿线景观改造工程、景区污水纳管工程和一体化供水工程，启动实施叙坞整治提升工程，谋划游步道建设。继续加大农家乐改造提升力度，统筹抓好农房清理整治、景区环境整治和农家乐规范管理工作，坚持政府主导、市场主体，鼓励发展中高端精品民宿，使整个景区充分体现“江南韵味、太湖气息、乡村特色”，新创建精品民宿示范户8户。 3.不断提升旅游品质。围绕“茶文化圣地、乡村游天堂”这一品牌，引导乡村旅游向乡村生活转变，不断提升旅游品质。加强景区交通秩序、环境卫生等方面的综合管理，优化软环境建设，推动景区管理规范化、智能化。加强文化内涵挖掘，做好“茶文化”这篇文章，加强摩崖石刻、石马头等历史遗迹的修复保护，加快古茶山、贡茶古道的合理开发利用，积极鼓励布袋戏、茶艺、紫砂制作等民俗文化丰富发展，不断丰富文化内涵。加大旅游宣传力度，提高水口对外的知名度和美誉度，力争引进文化创意项目1个，丰富旅游业态，提升旅游的内涵和品质，使水口真正成为长三角休闲旅游首选目的地。 三、践行“两山理论”，坚持绿色发展，打造“生态水口” 坚持“生态立乡”战略，狠抓环境整治提升、生态环境保护、生态意识培育，切实树立“青山绿水就是最大政绩”的理念。 1.狠抓环境整治提升。持续深化“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”、“两路两侧”等综合治理，不断优化乡域生态环境。严格落实“河长制”，巩固深化“三河”治理成效，加快金沙涧、长桥涧等河道治理，完成河道治理2.5公里。持续开展“三改一拆”工作，巩固“无违建乡镇”创建成果，继续加大农民建房监管力度，加强违章建筑治理，拆除违章建筑4万平方米。全面开展农村生活垃圾分类处理工作，努力实现全乡8个村全覆盖，推进垃圾减量化，变废为宝，真正做到减少污染，保护环境。全力做好水夹线环境综合整治、扬尘整治、秸秆禁烧与综合利用等各项工作，彻底改变环境面貌，提高环境质量。 2.狠抓生态环境保护。强化“两山”意识，树立“青山绿水就是最大政绩”的理念。不断完善生态保护考核机制，把生态环境保护工作纳入目标责任制考核，以更高的标准、更硬的措施扎实推进生态保护。深入推行“七个不得”生态保护守则，加大耕地、山林的保护力度，加大对滥砍乱伐、毁林开垦、毁林种树、电力捕鱼等行为的打击力度，进一步加强饮用水源地保护，强化水土保持，完成涧滩治理2.5公里、山塘改造1座。严格环保准入，坚决执行环保审批“一票否决”制。严把“绿色门槛”准入，引导企业提高生产工艺水平，降低能耗，减少排放，从源头上有效地控制新污染源的产生。 3.狠抓生态意识培育。坚持人与自然和谐相处，推进生态文明建设。加强环保意识培育，强化环保政策宣传教育，引导人们尊重自然规律，在保护中开发，在开发中保护，结合实际，重点控制农家乐发展规模，引导农家乐业主成为推进生态文明建设的主力军。加强责任意识培育，领导干部带头垂范、广大党员先行表率、人民群众广泛参与，使人人成为生态保护的践行者、维护者。加强法治意识培育，增强法治运用，综合运用法律、行政和经济手段，切实提升广大群众的法律意识。 四、紧扣以人为本，优化服务保障，打造“幸福水口” 坚持以提高人民群众生活幸福感和满意度为目标，加大民生事业投入，推进惠民富民安民，全面建设平安和谐水口。 1.完善社会保障体系。加强就业创业服务，积极开展就业创业培训和引导，全面促进居民增收，提高就业创业水平。完善城乡低保制度，做到应保尽保，应退尽退，实现动态管理。健全完善社会救助体系，对因病致贫家庭、因贫失学学生全力救助，切实抓好困难群众帮扶救助工作，确保农村五保对象和农村三无人员供养率达到100%。健全完善养老服务体系，新建居家养老服务中心1个。积极发展慈善事业，建立扶困救助基金，深入实施残疾人共享小康工程。强化法律公共服务，做到应援尽援，努力让广大人民群众享有更加可靠的社会保障，增加人民群众的幸福感和满意度。 2.统筹社会事业发展。推进教育事业优先发展，优化教育资源均衡配置，提升办学条件，完成幼儿园迁建工程，抓好学校安全教育管理。促进卫生事业快速发展，加大村卫生服务站标准化改造力度，创建四星级社区卫生服务站1个，三星级2个。健全疾病防控、健康教育等公共卫生服务网络，努力形成设施完善、服务优质的卫生服务体系。全面实施两孩政策，增强计划生育优质服务力度，进一步完善计划生育特殊困难家庭扶助关怀。鼓励文化事业发展，新建村级文化礼堂1个，培育规上文化企业1家，加强历史文化挖掘、保护与利用，凸显水口旅游发展亮点特色。 3.加强社会治理创新。深化“平安水口”建设，加快构建矛盾纠纷多元化解体系，建好用好“四个平台”。全面启动“七五”普法，着力加强未成年人思想道德建设，大力倡导社会主义核心价值观，大胆探索村规民约、村民自治模式，进一步增强全社会法治意识。健全公共法律服务体系，强化社区矫正管理，完善社会治安防控体系，争创五星级公共法律服务站1个。强化安全生产监督管理，深入开展重点行业、重点领域专项整治，加大交通、消防、食品、药品、环境等领域监管力度。 继续抓好党管武装、民兵预备役、征兵、优抚安置等工作。认真做好民族、宗教、商会、双拥、慈善、档案等工作，切实维护妇女、未成年人和残疾人合法权益。 切实加强政府自身建设 各位代表，让人民满意，是我们一切工作的出发点和落脚点，新形势、新起点、新标杆对政府自身建设提出了新的更高要求。新一届政府将更加重视自身建设，进一步提升政府的执行力、创新力和公信力，努力建设务实、高效、公正、廉洁的人民满意政府。 执政为民，加快建设服务型政府。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和立足点，更加注重履行社会管理和公共服务职能，转变服务观念，改进服务方式，提高服务质量，更好地为基层、企业和人民群众服务。积极整合行政资源，有效降低行政成本，切实提高行政效率。大力推进政务公开，全面推行办事公开制度，进一步简化办事程序，认真履行服务承诺。坚持全心全意为群众办实事、办好事，做到察民情、解民忧，言必行、行必果，努力建设服务型政府。 依法行政，加快建设法治型政府。坚持依法行使权力，认真履行职责，健全依法决策机制，自觉接受人大监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。全面推进政务公开，增强权力运行透明度。建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 主动作为，加快建设担当型政府。政府的权力来源于人民，自然应对人民负责。我们必须牢固树立效率至上的理念，倡导立说立行、一抓到底的作风，发扬“钉钉子”的精神，增强工作韧劲，对招商选资、项目推进、民生实事等工作，一抓不放，主动作为，敢于担当，努力打造一支想干事、能干事、干成事的水口“铁军”，以实际成效取信于人民群众。 解放思想，加快建设创新型政府。努力倡导实事求是、解放思想，勇于创新。进一步强化科学发展理念，充分发扬民主，营造一个良好的制度环境，培育浓厚的政府创新氛围。善于总结历届政府及兄弟单位改革创新的先进经验，加强战略研究，增强我乡改革创新的主动性和责任心，加快建设创新型政府。 强化自律，加快建设廉洁型政府。严格执行廉洁从政的各项规定，将党风廉政建设和创建廉洁型政府工作列入日常工作日程，切实履行“一岗双责”，加强风险点的排摸和管控，做到常抓不懈。深入开展干部作风建设，坚持组织干部进行学习和思想教育，提高干部的自律意识和“克己”能力。继续推进“三公”经费和部门预算公开工作，切实严控“三公”支出，继续做好“公车改革”工作。树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象，真正自觉做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。 各位代表，同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望，新的目标已经明确，新的征程已经开启!让我们在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡广大干部群众，不忘初心，团结拼搏，开拓创新，加压奋进，着力打造“养生胜地、品质水口”，为加快建设富有特色的全国乡村休闲旅游集聚区而努力奋斗!

  2025-07-25

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